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日前(qian),湖北省宜昌市紀委監委派駐市人(ren)大(da)常委會(hui)機(ji)關(guan)紀檢(jian)監察組就公職人(ren)員在協會(hui)兼職、領(ling)取報(bao)酬等4個方面的12項問題進行初步核實。這些問題線索的發現,源于紀檢(jian)監察組一名干部參加的一次綜合監督單位普通(tong)的黨組會(hui)議。

2月11日,市紀委監委派駐市人(ren)大(da)常委會(hui)機(ji)關(guan)紀檢(jian)監察組紀檢(jian)室主任何文(wen)昌按照紀檢(jian)監察組聯系(xi)點制度安(an)排(pai),全(quan)程參加了原市安(an)監局黨組會(hui)。

“2019年非煤礦(kuang)山復工復產培訓班(ban),我們擬與市安(an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)合作舉辦。”礦(kuang)山科向黨組會(hui)議匯(hui)報(bao)了此項工作。

非煤礦(kuang)山復工復產培訓是礦(kuang)山科負(fu)責(ze)組織實施的一項常規工作,參加會(hui)議的黨組成員ben)硎痙槳an)可行,要迅速抓緊組織實施。

“市安(an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)本(ben)是市安(an)監局監管的一家從事(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產技術服(fu)務的中介機(ji)構。市安(an)監局舉辦一次培訓班(ban),為何要與他們合作呢?”何文(wen)昌當場提(ti)出了質疑。

因何文(wen)昌的反對(dui),該議題因此未通(tong)過,培訓事(shi)宜暫(zan)緩舉行。

“按照有關(guan)規定,市安(an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)早在幾年前(qian)就與市安(an)監局徹底脫(tuo)鉤,聯合舉辦培訓班(ban),是不huang)且 蹲磐tuo)鉤不徹底,或者是明脫(tuo)暗(an)不脫(tuo)呢?甚(shen)至(zhi)背後(hou)還隱藏著違紀問題。”在返回紀檢(jian)監察組後(hou),何文(wen)昌就向組長姚群(qun)匯(hui)報(bao)了這一情況。

事(shi)不宜遲(chi)。姚群(qun)立(li)即召開組務會(hui)議,大(da)家圍繞市安(an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)為何要協助(zhu)市安(an)監局辦理復工復產培訓,展(zhan)開了激烈(lie)的討(tao)論。

“是否存在利益輸(shu)送(song)?”“有沒(mei)有個人(ren)利益參雜其中?”“往年的這種(zhong)培訓是如何操作的?”

根據這種(zhong)種(zhong)疑問,組務會(hui)議議定,將非煤礦(kuang)山復工復產培訓情況向前(qian)追溯兩年,看(kan)2017年、2018年是如何操作運行的?

當天下午,何文(wen)昌和(he)另(ling)一名紀檢(jian)監察干部再次返回原市安(an)監局,查看(kan)2017年、2018年非煤礦(kuang)山復工復產培訓情況。其結(jie)果顯示︰前(qian)兩年的培訓均由市安(an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)協助(zhu)完(wan)成。

“看(kan)來(lai),市安(an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)確實存在與市安(an)監局脫(tuo)鉤不徹底現象(xiang)。”何文(wen)昌心想。

為此,紀檢(jian)監察組一方面通(tong)知原市安(an)監局調(diao)整2019年復工復產培訓方案(an);另(ling)一方面,就市安(an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)與原市安(an)監局脫(tuo)鉤不徹底的問題進行調(diao)查核實。

調(diao)查中,紀檢(jian)監察組大(da)膽借助(zhu)有經驗的第三方社會(hui)審計力量,采(cai)用紀檢(jian)監察與審計調(diao)查齊(qi)頭並進的方式,全(quan)面鋪開調(diao)查工作。他們認真審查了2014年以來(lai)原市安(an)監局與市安(an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)脫(tuo)鉤改革的痕跡資料,全(quan)面審計市安(an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)及其相關(guan)企業的財務賬目,並針對(dui)其中的疑點赴(fu)an)ge)地開展(zhan)外查工作。

抽絲(si)剝繭(jian)、順藤摸瓜,問題線索越來(lai)越jiao)邐J邪an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)所謂(wei)的“脫(tuo)鉤”既沒(mei)有清產核資,也沒(mei)有清退兼職人(ren)員,更沒(mei)有到民政部門(men)辦理登記(ji)變更。2014年“脫(tuo)鉤”至(zhi)今,市安(an)全(quan)生(sheng)產協會(hui)堂而(er)皇(huang)之(zhi)的打著原市安(an)監局的旗號發通(tong)知、辦培訓甚(shen)至(zhi)代(dai)行考試職能,甚(shen)至(zhi)憑借原市安(an)監局的金字(zi)招(zhao)牌,壟斷全(quan)市安(an)全(quan)生(sheng)產資格證培訓,並招(zhao)攬了大(da)量外地辦證業務,從中獲取收(shou)入1400余(yu)萬元,佔其總收(shou)入的95.8%。原市安(an)監局由協會(hui)支付的停(ting)車場租賃費、進餐費、辦公樓維修費等高達73.59萬,同時(shi)還存在部分干部在協會(hui)兼職取酬的問題。

年輕紀檢(jian)監察干部能迅速進入角(jiao)色,提(ti)升(sheng)自己發現問題的能力和(he)綜合素養(yang),這僅是宜昌市紀委監委加強干部隊伍建設的一個縮影(ying)。近年來(lai),根據紀檢(jian)監察工作的需要,一批年輕干部進入紀檢(jian)監察隊伍。為把(ba)這批年輕干部培養(yang)好、鍛煉好、使用好,宜昌市紀委監委在完(wan)善日常學習(xi)培訓制度的同時(shi),以“鐵軍特訓營”、“an)ban)專案(an)”等實戰、快(kuai)速培訓方式,培養(yang)了一批對(dui)黨忠誠、本(ben)領(ling)過硬(ying)、擔當作為、嚴(yan)格自律的年輕紀檢(jian)鐵軍。(宜昌市紀委監委派駐市人(ren)大(da)常委會(hui)機(ji)關(guan)紀檢(jian)監察組   殷世榮)

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